新的总理吉拉德（左）敦促政府和矿企椅子来谈判中国在澳资源项目未来将会获益　　6月25日消息 澳大利亚高达40%的新资源税计划有可能因总理忽然不易人而失和。　　昨日，原订当天飞抵加拿大参加20国集团（G20）峰会的陆克文（Kevin Rudd）致使朝野重压而辞去澳大利亚总理，原副总理朱莉娅吉拉德（Julia Gillard）接替，后者沦为澳大利亚首位女总理。折断陆克文总理一职的最后一根稻草，正是备受澳众多矿业公司阻扰的新资源税计划。

　　吉拉德在上台后首场新闻发布会上，声援暂停政府和采矿业之间针对资源税方案所展开的战争，今天我把政府的大门向采矿业关上，期望采矿业也某种程度采行对外开放态度。　　她称之为，将由原财政部长、新任副总理韦恩斯万（Wayne Swan）和资源部长马丁弗格森（Martin Ferguson）与矿企就新的资源税进行谈判。　　澳大利亚联邦议会迟于将在6个月内新的议会选举，澳大利亚政治评论师分析，工党掌权局面下，最有可能在今年10月前后举办议会选举。

　　昨日上午，澳大利亚股市汇市对吉拉德上台反应冷淡，澳元对美元大幅度声浪；股市散户现涨势，澳大利亚铁矿石生产巨头力拓、必和必拓、FMG股价分别下跌2.58%、2.07%、4.29%。　　工党为健执政权换帅　　2007年被选为总理的陆克文，早前已因气候变化和难民问题政策犯规而声望大损。

今年5月2日澳政府宣告白鱼展开资源税改革，澳众多矿企闻讯后争相停止许多正在展开中的项目，涉资数十亿美元；并直指该项税收将巩固涉及项目及铁矿计划的价值，无利可图只不会造成外资越来越少，落幕澳资源行业的发展。　　在一些富豪和必和必拓、力拓等矿业巨头的坚决资助下，澳国内引发赞成资源暴利税的活动，造成陆克文所在的工党在昆士兰和西澳等资源非常丰富的数个州支持率下跌。

本月初，工党支持率在掌权两年多来首次不敌反对党。　　新政府或采行折衷办法　　在吉拉德表态后，必和必拓昨日一声暂停了抨击新的资源税计划以及为此而举办的宣传活动。　　澳大利亚本地投行麦格理在一则研究报告中认为，40%新的资源税或因吉拉德上台而面对根本性调整。　　不过，吉拉德的表态并不意味著澳政府在新的资源税计划上将全面让步。

澳矿业公司Cape Lambert Resources Ltd.首席执行长Tony Sage昨日称之为，以吉拉德和斯万派的工党新的领导团队将不会坚决征税新的资源税。　　一家国际银行派驻悉尼的矿业分析师称之为，新的资源税对澳政府在2012-2013财政年度前增加预算赤字计划至关重要。澳政府上月发布的预算案中，漆上述财年将通过矿业税筹措30亿澳元，之后一财年将约90亿澳元。　　熟知澳大利亚投资的北京安邦咨询公司高级研究员贺军昨日告诉他早报记者，吉拉德也许不会对资源税改革采行折衷办法。

　　中国在澳资源项目或获益　　吉拉德上台，对中国企业回国澳投资有可能是个受到影响消息。贺军说道，目前澳大利亚经济在矿业资源方面与中国市场需求挂勾，从企业看作，假如对矿业征税40%超额利润税，对中国企业出售和投资澳大利亚资源有利。　　此前，中铝公司在澳大利亚昆士兰州的一铝土项目一度传闻有可能因新的资源税而不了了之。兰格钢铁研究中心分析师张琳说道，前几年国际资本投向了澳大利亚矿业，前期投资大、风险大，很多矿区还没投产，40%新的资源税一旦税，不致重创澳经济。

　　刚过去的几天，中国和澳大利亚方面签定了总价大约88亿美元（合100亿澳元）的10项大单，其中7项与能源、矿产等资源产品有关。　　值得注意的是，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立23日回应，不建议在外汇储备中增持澳元，相提并论澳元并不可信，因为，澳大利亚主要依赖中国市场，而中国在改变经济发展方式中，对资源的倚赖将有所减少，这不会使得诸如铁矿石等澳大利亚资源性产品的市场需求和价格下降。

　　回应，贺军不以为然，指出郑新立罪了个时间错误，尽管中国目前在调结构，但经济发展方式并不是短期内能已完成的，中国生产短时间内对资源的市场需求并会转变。（东方早报）涉及新闻：矿商之手逼退陆克文 资源税征税也许还将展开　　6月25日消息 陆克文政治生涯中的两次巨变，均与矿业涉及。　　在中澳矿业界，流传着这样一则轶事：在陆克文派驻中国大使馆外交官任期完结后，曾无意申请人矿业巨头必和必拓中国区负责人一职。

但最后，主修中国语言和中国历史的陆克文，败给了主修中国经济学、某种程度与中国渊源很深的戴忠诚（前必和必拓中国区总裁）。后来，陆克文回国并沦为澳大利亚总理。　　6月24日，澳大利亚政坛地震。

陆克文含泪辞职，副总理茱莉亚杰拉德沦为澳大利亚首位女总理。在其背后，亦仿佛着澳洲矿企的身影。　　在陆克文卸任之后，澳洲矿业巨头很快作出反应。

必和必拓称之为，其将停止赞成资源税的宣传活动；力拓集团也回应，新的总理有关政府白鱼重议新的资源税的言论令其其激励。当天，必和必拓、力拓矿业股收高1.5%左右。

　　延期碳交易方案、强势征税资源税，的确对陆克文的民意反对造成了相当大的负面影响。24日，一位澳大利亚矿产交易界的资深人士对本报记者说道，但归根到底，还是陆克文疏于交流，最后造成四面楚歌。　　而对于再次发生在大洋彼岸的这场资源税风波，中国这个铁矿石大买家，亦很难置身事外。　　并未构建的让步　　从民意看，（陆克文辞职）是有可能，但再次发生得这么慢这么忽然，的确有点车祸。

拒绝接受本报记者专访时，这完全是熟悉澳中矿业届人士论述陆克文历任时的完全一致反应。　　但也许直到本周一晚，陆克文还没意识到，自己立刻就将沦为澳洲40年来任期最短的总理。

　　因为，当天晚上，就这场沸沸扬扬、官民矛盾的资源税争端，陆克文和矿商早已达成协议了一个可行性让步结果。　　本报记者独家从知情人士处得知，6月21日晚，陆克文与澳洲主要矿商展开了一次内部协商，并最后明确提出了一个这种方案，即，仅有对高品位矿石（60%品位以上）征税资源税；较低品位矿石（56%左右甚至更加较低者），则不出征税范围之内。　　这意味著，大部分的税收，将主要由必和必拓、力拓这样的巨头矿商分担，中小矿商完全不需承担。

该知情人士对本报记者说明说道。　　而5月2日，陆克文政府最初的拒绝是：白鱼在2012年发售税率高达40%的资源出租税，以代替各州政府现行的授权铁矿税。并且，大小矿商一视同仁。　　据本报记者理解，尽管6月21日晚的新方案并远比几乎实施，但却最少是僵持双方在对峙阶段，面对面的一次交流和交流，更加可视作陆克文的一次让步。

因为，按此方案，最后征税的资源税收益，将只有原计划的60%-70%。　　但第二天，车祸再次发生。6月22日，澳洲媒体公布了一封老年人协会的公开信，抨击陆克文政府没只想照料到老人群体的利益。　　在澳大利亚，这对民选总理而言是个极大的压制。

而此前，陆克文有数数桩美丽允诺没能还清。比如，在碳交易计划上立场飘忽不定、对目的对付气候显得容许和交易系统议案不予不了了之；关于要求掌控汽油和食品价格的允诺，最后被证明是随便做出的允诺　　而他对矿业征税超额利润之荐，只是最后一根稻草而已。　　几个月内，新一届议会选举将要举办，而工党似乎不不愿因陆克文丧失之后掌权的机会，某种程度来自工党的茱莉亚杰拉德，早已被扶正。

　　上述澳大利亚矿产交易界的资深人士对本报记者分析称之为：三年前，工党顺利地从参选三届总理的自由党领导人霍华德手中，通过选民取得执政权。工党内部的高级官员，也都具有很高的水平和志向，他们似乎都不期望在等了十几年后，又要面对返回在野党的风险。　　强势PK强势　　在上述人士显然，确实打败陆克文的，是他执拗的性格和强势的作风。

　　客观地说道，陆克文工商管理期间，的确做到了很多希望，做到了很多好的事情，还包括在哥本哈根力争碳排放事宜、提高土著生活、希望渡河金融危机。所以，在看他的辞职演讲时，我也实在十分打动。我坚信，他不会实在不公平的。这位人士称之为。

　　但最核心的问题是什么？所有人都指出陆克文掌权期间，政策都是突然间扔出去的，而非通过协商与交流。甚至在工党内部，他也很少告知别人的意见。　　据本报记者理解，其中一个极端的例子，就是在资源税方案实施后，不仅是全体矿企集体讶异，就连澳大利亚外贸部长，居然也是不知情的。

　　6月24日，一位澳中能源交易机构负责人也向本报记者回应：现有的税制的确不尽合理，陆克文调整的整个思路也是对的，但是实行过程中，他态度过于过强硬态度，变得没转变余地。　　但强势的总理，遇到了某种程度强势的产业。从大型矿商必和必拓、力拓、Xstrata，到中型企业FMG等，集体引发抗议浪潮。

力拓在网站上公开发表了一份致全体股东的信，力拓董事长Jan du Plessis回应，新的资源税如果税，将令澳洲沦为采矿业课税最轻的地区。他甚至直言，这一方案瓦解商业现实，既无法给澳大利亚经济带给竞争力，也有利于构建高效的税制改革。

而政府当前的方案不经咨询就发售，相当严重巩固了投资结构的稳定性，造成当地投资吸引力减少。　　必和必拓首席执行长高瑞思，则以该公司在南澳的一项牵涉到水坝改建和铜、铀铁矿的大型项目为事例，解释新的税收将造成该项目的清净现值叛为负值，投入资本回报率将高于采矿业最低水平15%，该项目将显得没什么经济价值。　　矿业是澳大利亚GDP的最重要来源之一。在议会选举之际，冲击矿业变得有些不明智。

上述矿业资深人士称之为，只不过，在我看来，我们国内不会有80%的人指出，大的矿采行公司认同应当纳税，反对陆克文的这个点子。不过，高达40%的资源税，征税对象却还包括所有利润率不高于6%的矿企业，这的确不合理。　　此前，据澳大利亚财政部门曾悲观估算，2012财年复，政府将通过此项新税同意30亿澳元的额外税收，2013至2014财年的额外税额将约90亿澳元。

所征收款将主要用作缴纳养老金、增大矿业基础设施建设和扶植小企业发展等。　　陆克文原以为，夷平采矿业财富，将暴利归还公共建设和民众，将夺得普遍的反对。

但实际情况毕竟，公众却担忧，该税会令其澳洲作为投资目的地的信誉损毁。　　可以说道仍然以来，澳洲政治、经济等各个方面都尤其稳定，没大起大落的变化，投资环境有确保。但如此一来，有可能国际大公司都会实在不保险，对澳洲的投资形象，认同有负面的影响。上述能源交易机构负责人向记者回应。

　　资源税何去何从　　与陆克文比起，新的总理杰拉德与矿商的关系变得更加亲密。　　在6月24日的首次新闻发布会上，她回应，将旋即开始就新的利得税方案与矿产行业进行谈判。

为了达成协议一致意见，我们要做到的某种程度是咨询（consult），我们还必须协商（negotiate）。杰拉德称之为，政府将向矿产行业敞开大门，矿产企业也不应关上思路。　　而在杰拉德表态中止联邦政府始自今年5月的、花费3800万澳元的超额利润税宣传广告后，矿业公司也中止了他们所发动的广告运动。

当天，必和必拓一位发言人回应：应新总理的拒绝，我们已拒绝辖下机构立刻停止所有广告活动，以传达诚恳。　　但不少人依然指出，尽管新的总理上台，资源税的征税也许还将展开。6月24日，澳大利亚矿业公司Cape Lambert Resources首席执行官Tony Sage就回应，陆克文的卸任，有可能会转变政府征税资源税的要求。

　　但资源税征税的幅度和方式的调整，则在各方的预期之内。陆克文在迟到前夕的让步，乃是证明。

而摩根士丹利此前则建议，可对税收计划展开大的改动，还包括将税率降到20%、将起征点提升至利润率15%等。　　澳大利亚资源税政策最后将如何调整，对中国这个铁矿石大买家来说，某种程度休戚相关。

毫无疑问，澳政府追加的资源税，将必要被分摊至铁矿石的出口价格中。　　据本报记者理解，中方高层在此前到访澳时，曾在非正式交流中数次向澳政府官员和矿企明确提出：铁矿石价格若再行下跌，中国将无法忍受更大的通货膨胀压力。

　　在澳大利亚中国工商业委员会中国首席代表保罗格拉森（Paul Glasson）显然，未来，在资源领域的合作，对中澳双方都极为重要。在中方到访澳时，保罗曾主持人了一场大型会议。　　两国近500名高级官员和企业高层齐聚，这是中澳之间根本没过的盛大场面。

很显著可以感觉到，双方对彼此的投资热情依旧加剧。两国在资源领域的互补性，还是十分明显的。

保罗说道。（21世纪经济报导）澳洲新的总理吉拉德：将与矿产行业商讨税收问题　　澳洲新的总理吉拉德(Julia Gillard)周四(6月24日)回应，她将旋即开始就新的利得税方案与矿产行业进行谈判。　　数周来矿产业和政府愈演愈烈锐利分歧，这造成前任总理陆克文(Kevin Rudd)遭党内罢免。

　　吉拉德在她离任后的首次新闻发布会上回应，政府将向矿产行业敞开大门，随后又拒绝"矿产企业不应关上思路。"　　陆克文因拒绝接受就他所建议的40%利得税与行业展开接洽而引起了一系列对立。随着中国资源市场需求的收缩，澳洲矿产行业未来未来将会取得更大收益。　　最近数月，陆克文因一系列政策犯规而丧失反对。

陆克文辞职胆因还包括：对"目的对付气候变化的容许和交易(cap-and-trade)系统议案"不予不了了之；计划对澳洲采矿业征税"超额利润税"。　　澳洲政府本以为"超额利润税"会因平摊兴旺采矿业的财富而夺得广泛支持，但实际情况"毕竟"公众担忧该税会令其澳洲作为投资目的地的信誉损毁。

　　矿业巨头必和必拓(BHPBillitonLtd.)与力拓(RioTintoLtd.)警告称之为，数十亿投资于是以面对风险。"两竣"已首度对该税收方案宣战，称该税将使澳洲沦为世界税收最低地区之一。

　　澳大利亚矿业公司Cape Lambert Resources Ltd. (CFE.AU)首席执行长Tony Sage周四则回应，陆克文(Kevin Rudd)的辞职有可能会对政府矿业税前景产生影响。　　Sage回应，以总理吉拉德和副总理斯万(Wayne Swan)派的新的工党领导团队坚决征税矿业税。

一家国际银行派驻悉尼的矿业分析师补足称之为，巨额矿业税对于政府在2012-2013财政年度前增加预算赤字规模的计划至关重要。

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